Avaliação do setor público
Existe hoje no Estado de São Paulo aproximadamente 1 milhão e 300 mil servidores – na ativa e aposentados. Os projetos que dizem respeito a esta população e também a todos os usuários do serviço público são temas de inúmeras matérias em tramitação na Assembléia Legislativa de São Paulo.
A mais recente é o Projeto de Lei Complementar (PLC) 56/2008, que trata exclusivamente dos funcionários públicos da chamada “área-meio”.
O PLC 56/08 reforça a grave omissão cometida pelo governador José Serra ao ignorar a realidade dos milhares de servidores e da população, para a qual estes prestam serviços. O projeto de lei em questão é de extrema complexidade, por alterar a vida funcional destes trabalhadores. Mesmo assim, não houve nenhuma forma de negociação no que diz respeito ao conteúdo da proposta.
Quando tratamos da complexidade do tema, não nos atemos apenas à continuidade da perversa política de gratificações, que não são incorporadas ao salário-base e, portanto, não têm efeito para aposentadoria.
Existem outros problemas detectados pelas entidades representativas do funcionalismo como a progressão, a Unidade Básica de Valor (UBV), que não estabelece um índice de indexação, os aposentados, mais uma vez penalizados, a notória terceirização nos serviços públicos, enquadramento, entre outros.
À medida que José Serra e seu secretário de Gestão, Sidney Beraldo, afirmam que o projeto é o “resultado de uma análise exercida em 2007”, a realidade se revela absurdamente diferenciada, já que o PLC 56/08, em seu conteúdo original, recebeu nada mais nada menos que 146 emendas. Dessas, cerca de 80 foram apresentadas pela própria base do governo na Assembléia, como é o caso da própria relatora do projeto, a deputada Maria Lúcia Amary (PSDB).
Constituído a partir da Lei n.º 12.638 de 2008, o Conselho de Política e Remuneração de Pessoal do Estado de São Paulo representa o conjunto das entidades sindicais e associativas dos servidores públicos do Estado de São Paulo e, exercendo seu papel, tem tentado insistentemente abrir canais de diálogo com o governo, buscando alternativas razoáveis para os problemas que há anos imperam no funcionalismo público.
Infelizmente, o governo não demonstra nenhuma vontade política em estabelecer bases para uma negociação responsável e comprometida com a qualidade dos serviços públicos que passa, evidentemente, pela valorização dos seus agentes profissionais.
* Carlos Ramiro de Castro, ex-presidente da Apeoesp e presidente do Conselho de Política e Remuneração de Pessoal do Estado de São Paulo
